В сентябре стартовал эксперимент по проверке сертификатов в системе маркировки «Честный ЗНАК» и ФГИС «Росаккредитация»

В России начинается добровольный эксперимент по использованию возможностей системы маркировки «Честный ЗНАК» и ФГИС «Росаккредитация» для проверки наличия разрешительных документов на продукцию. Об этом сообщила Росаккредитация.

Эксперимент коснётся четырёх групп товаров:

  • обувь;
  • духи и туалетная вода;
  • шины и покрышки;
  • упакованная питьевая вода.

Организаторы намерены интегрировать в систему «Честный ЗНАК» возможность проверки сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на каждую партию маркированной продукции во ФГИС «Росаккредитация».

Таким образом будут оценивать наличие разрешительных документов на всех этапах обращения товара, а также сравнивать объёмы реального оборота с объёмами, указанными в сертификатах или декларациях.

Напомним, что недостоверные сведения в сертификатах или декларациях могут привести к отмене разрешительных документов.

Вступают в силу изменения сроков и схемы упрощённого декларирования по Постановлению 1133

На один год — до 1 сентября 2024 года — продлён период, в течение которого можно оформить декларацию о соответствии на основании собственных доказательств (“упрощённую декларацию”) вместо разрешительных документов по техрегламентам. Постановление 1133 от 10 июля 2023 года об изменении Постановления 353 вступило в силу 17 июля.

С 1 сентября 2023 года Постановлением 1133 изменена и схема упрощённого декларирования. Заявитель, разместивший информацию о такой декларации на сайте ФГИС «Росаккредитация», до окончания срока её действия обязан провести сертификацию или декларирование своей продукции по техническим регламентам либо по Постановлению 2425. Заявитель может отказаться от размещения информации, но продавать свой товар населению в этом случае не имеет права.

Росаккредитация: мониторинг разрешительных документов в июле выявил нарушения

В связи с возобновлением с осени 2022 г. применения положений Постановления Правительства № 936 Росаккредитация осуществляет постоянный форматно-логический контроль сертификатов и деклараций. В случае выявления нарушений обязательных требований Служба приостанавливает их действие.

Мониторинг разрешительных документов помогает выявлять сертификаты с нарушениями и оперативно приостанавливать их, а в дальнейшем и признавать недействительными.

В ходе выборочного мониторинга по ряду технических регламентов за 2 недели у топ-5 органов по сертификации были выявлены нарушения в 46,8% протоколов испытаний по действующим сертификатам. Анализ лабораторных испытаний показал, что они были проведены не на всю продукцию, указанную в разрешительных документах. Действие сертификатов с выявленными нарушениями приостановлено.

Росаккредитация на постоянной основе проверяет результаты деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий, фокусируясь на социально значимых направлениях.

Минэкономразвития России внесло изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц.

В перечень включено шесть новых индикаторов, в том числе:

  • непоступление в Росаккредитацию в течение шести месяцев от аккредитованного органа инспекции сведений о выданных протоколах инспекции или актах инспекции;
  • двукратный и более рост количества отчетов об испытаниях и иных документов, выданных аккредитованным лицом в случае, если это произошло за 60 календарных дней до внесения лицом в реестр сведений о сокращении области аккредитации;
  • выполнение одним работником аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в течение суток работ по исследованиям и измерениям по нескольким местам осуществления деятельности, расположенным в разных субъектах Российской Федерации (за исключением имеющих общую административную границу);
  • осуществление одним аккредитованным лицом в течение суток работ по исследованиям и измерениям в разных субъектах Российской Федерации (за исключением имеющих общую административную границу) с использованием одного и того же оборудования.

Изменения вступают в силу 2 сентября 2023 г.

Росаккредитация использует индикаторы риска при оценке вероятности несоблюдения аккредитованными лицами обязательных требований.

Вступают в силу изменения сроков и схемы упрощённого декларирования по Постановлению 1133

На один год — до 1 сентября 2024 года — продлён период, в течение которого можно оформить декларацию о соответствии на основании собственных доказательств (“упрощённую декларацию”) вместо разрешительных документов по техрегламентам. Постановление 1133  от 10 июля 2023 года об изменении Постановления 353 вступило в силу 17 июля.

С 1 сентября 2023 года Постановлением 1133 изменена и схема упрощённого декларирования. Заявитель, разместивший информацию о такой декларации на сайте ФГИС «Росаккредитация», до окончания срока её действия обязан провести сертификацию или декларирование своей продукции по техническим регламентам либо по Постановлению 2425. Заявитель может отказаться от размещения информации, но продавать свой товар населению в этом случае не имеет права.

О типовых схемах оценки соответствия 44 решение

1. Замена или выдача дубликата сертификата соответствия продукции
изменение наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при условии сохранения регистрационного или учетного (индивидуального, идентификационного) номера и неизменности мест осуществления деятельности по изготовлению (производству) продукции;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года решением Совета ЕЭК от 25 января 2023 года N 11.) 

2. Дистанционный аудит не продлили.

Как внести изменения в декларацию о соответствии или сертификат соответствия?

И как же?

Никак. Вообще. Совсем.

В настоящее время данной возможности нет, и вряд ли она вообще появится. Это просто технически нереально, и не ищите способы. А те, кто говорят, что сделать это возможно — мягко говоря, лукавят. Ниже мы подробно объясним, почему это невозможно, и расскажем, что делать, чтобы не приходилось вносить изменения в оформляемые разрешительные документы. 

Это невозможно юридически

Если мы говорим о сертификатах и декларациях по техрегламентам ЕАЭС, то их форма и правила оформления определены  Решением Коллегии ЕЭК 293  от 25 декабря 2012 года «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». 

В разделах этого решения, посвящённых правилам оформления документов, есть такой пункт (точнее, это два разных пункта, отличающихся одним словом, каждый находится в своём разделе): Внесение в сертификат (декларацию) сведений, не предусмотренных настоящим разделом, а также сокращение слов (кроме общепринятых обозначений и сокращений) и любое исправление текста не допускаются. 

Из него явно следует, что исправление текста в документах не допускается. 

Это невозможно технически

Сегодня информация о любом выданном разрешительном документе вносится в соответствующий публичный реестр выданных документов. Сколько есть видов документов — столько и реестров. То есть, тот же сертификат соответствия сегодня — это не только «бумажный» документ, это ещё и запись в специальном электронном реестре.

Поэтому, когда речь идёт о том, что нужно внести изменения в сертификат или декларацию — это значит, что нужно не просто распечатать новую бумагу и поставить на ней подписи с печатями, а изменить запись о документе в реестре. Поддерживать постоянную работоспособность такого электронного реестра — дело, как минимум, непростое. Учитывая объёмы ежечасно (!) регистрируемых документов — трудоёмкое и ресурсозатратное. Учитывая последствия «пропажи» записи о документе из реестра — чрезвычайно ответственное.

Из этого вытекает простой вывод: Невозможность вносить изменения в реестр обусловлена требованиями к его надёжности. Единственное, что можно изменить — это статус записи в реестре (действует / приостановлен / отменён). Но, если присмотреться внимательнее — то и это не изменение самой записи, а добавление к ней новой информации. Недействительные сертификаты и декларации не удаляются из реестра — о них вносится новая пометка, что они больше не действуют. 

Даже если Вы «перевыпускаете» декларацию (если там, например, реально была ошибка), то для Вас это действительно выглядит таким образом, что Вы просто печатаете новую декларацию, ставите на неё свою подпись и печать — и уведомляете об этом государство, регистрируя её в реестре. Для реестра же это выглядит следующим образом: запись о предыдущей декларации получает статус недействительной, а в реестр вносится новая запись со сведениями из новой декларации.

Вступили в силу новые ГОСТы по оценке соответствия продукции

С 1 июня 2022 года начали действовать 2 новых государственных стандарта в области оценки соответствия продукции. 

Так, введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 54008-2022 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия», по которому проводится декларирование товаров согласно национальным стандартам. Документ принят взамен ГОСТ Р 54008-2010 и включает только 6 схем оценки соответствия. Применяемая ранее схема 7д по ГОСТ Р 54008-2010 для технически сложной и потенциально опасной продукции была исключена. 

Также обновлен стандарт по идентификации продукции. ГОСТ Р 51293-2022 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия» принят взамен ГОСТ Р 51293-99. По стандарту будет проводиться идентификация продукции как производимой в России, так и продукции, выпускаемой за рубежом и импортируемой в страну.

Подготовлен проект изменений Типовых схем оценки соответствия

Подготовлен проект изменений Типовых схем оценки соответствия К рассмотрению Коллегией Евразийской экономической комиссии подготовлен проект изменений в Решение совета ЕЭК от 18 апреля 2018 г. №44 «О типовых схемах оценки соответствия».Данным документом предлагается утвердить временные меры (сроком на один год) по оптимизации процедур оценки соответствия требованиям технических регламентов.В частности, предусматриваются такие меры как:

  • Признание протоколов испытаний международных систем аккредитации и сертификации для технически сложной продукции, необходимой для реализации приоритетных проектов, организации новых производственных линий, реализации инфраструктурных проектов;
  • Дистанционный анализ состояния производства, идентификация и отбор образцов;
  • Периодическая оценка сертифицированной продукции посредством АСП или испытаний продукции;
  • Отбор образцов продукции из ранее выпущенных партий продукции, в том числе из торговых сетей (если они выпущены не ранее чем за 1 год до даты отбора);
  • Применение схемы сертификации с выдачей сертификата на период действия контракта (сроком до 3 лет) для продукции, поставляемой периодическими партиями по контракту. При условии проведения периодической оценки раз в год;
  • Перенос срока периодической оценки продукции на 6 месяцев;
  • Использование результатов испытаний партии продукции/единичного изделия для последующих партий/единичных изделий, если на них оформлен сертификат либо зарегистрирована декларация о соответствии, и, если с даты утверждения протокола испытаний прошло не более 1 года;
  • Продление срока действия ранее выданного документа об оценке соответствия на срок до 12 месяцев, если срок его действия истекает до 1 сентября 2022 года (при соблюдении условий, что отсутствуют факту нарушений, а также нет изменения обязательных требований к продукции).

В случае принятия проекта Временных мер по оптимизации, Временные меры, введённые в условиях COVID-19, утратят силу.

Реестр сотрудников

Фролов Сергей Вячеславович

Проведение работ по подтверждению соответствия по направлению средства индивидуальной защиты.

Опыт работы: Более 5 лет.

Высшее профессиональное, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный индустриальный университет, диплом, юрист по специальности «Юриспруденция»; АНОО УКЦ «ВНИИС», удостоверение о повышении квалификации по теме подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты»; ООО «ПромСтандарт», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Подтверждение соответствия продукции»; ООО «ПрофНадзор», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Основные виды и требования к безопасности средств индивидуальной защиты»; ФГБУ «ВНИИТ», удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Повышение квалификации руководящих работников и специалистов «Безопасность и охрана труда» по вопросам Технического регламента в области СИЗ»; ООО «ПрофНадзор», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты дерматологических требованиям безопасности»; ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда», удостоверение от повышении квалификации по программе повышения квалификации «Правила оценки соответствия средств индивидуальной защиты ТР ТС 019»; Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ, аттестат компетентности эксперта по группе «Производственная безопасность»; ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии.Дизайн.Искусство)», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация продукции». ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда, диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация».


Санакулова Ниргизе Бахтияровна

Проведение работ по подтверждению соответствия по направлению средства индивидуальной защиты.

Опыт работы: Более 5 лет.

Высшее профессиональное, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежская государственная технологическая академия», диплом, инженер по специальности «Технология молока и молочных продуктов»; Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов Воронежской государственной технологической академии», диплом о профессиональной переподготовке по программе «Стандартизация и сертификация»; ООО «ПрофНадзор», удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Сертификации пряжи, ткани, текстильных изделий, одежды»; ООО «ПромСтандарт», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Подтверждение соответствия продукции»; ФГБУ «ВНИИТ», удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Повышение квалификации руководящих работников и специалистов «Безопасность и охрана труда» по вопросам Технического регламента в области СИЗ»; ФГБОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина», удостоверение о повышении квалификации по программе «Эксперт по сертификации продукции в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ по направлению «Строительные материалы, работы (услуги)»;Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ, аттестат компетентности эксперта по группе «Производственная безопасность»; ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии.Дизайн.Искусство)», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация продукции». ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда, диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация».


Броматкин Юрий Евгеньевич

Проведение работ по подтверждению соответствия по направлению средства индивидуальной защиты.

Опыт работы: Более 4 лет.

Высшее профессиональное, Российский государственный гуманитарный университет, диплом историк-архивист по специальности «Историко-архивоведение»;  ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда», удостоверение от повышении квалификации по программе повышения квалификации «Оценка соответствия средств индивидуальной защиты на соответствия ТР ТС 019»; ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда», удостоверение от повышении квалификации по программе повышения квалификации «Сертификация СИЗ ТР ТС 019»; АНОО УКЦ «ВНИИС», удостоверение о повышении квалификации по программе подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты»; ООО «ПрофНадзор», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Основные виды и требования к подтверждению соответствия, правила сертификации и подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», в том числе по направлению подготовки 29.04.01 Технология изделий легкой промышленности»; ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии.Дизайн.Искусство)», диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация продукции»; АНО ДПО «Учебный центр «Русский регистр-Балтийская инспекция», удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Подготовка кандидатов в эксперты по сертификации продукции в СДС ИНТЕГАЗСЕРТ по направлению «Средства индивидуальной защиты и материалы для их изготовления»; ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда, диплом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Стандартизация и сертификация».


Новичихина Анна Александровна

Проведение работ по подтверждению соответствия по направлению средства индивидуальной защиты.

Опыт работы: Более 3 лет.

Высшее профессиональное, ФГБОУ ВО «РГУ им. А.Н. Косыгина» (Технологии. Дизайн. Искусство), диплом бакалавр по специальности Товароведение; Учебный центр ООО «ПромСтандарт», диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки «Подтверждение соответствия продукции, а также по направлению подготовки 29.04.01 Технология изделий легкой промышленности»; ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда», диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки «Стандартизация и сертификация».