Архив 04.07.2022

Как внести изменения в декларацию о соответствии или сертификат соответствия?

И как же?

Никак. Вообще. Совсем.

В настоящее время данной возможности нет, и вряд ли она вообще появится. Это просто технически нереально, и не ищите способы. А те, кто говорят, что сделать это возможно — мягко говоря, лукавят. Ниже мы подробно объясним, почему это невозможно, и расскажем, что делать, чтобы не приходилось вносить изменения в оформляемые разрешительные документы. 

Это невозможно юридически

Если мы говорим о сертификатах и декларациях по техрегламентам ЕАЭС, то их форма и правила оформления определены  Решением Коллегии ЕЭК 293  от 25 декабря 2012 года «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». 

В разделах этого решения, посвящённых правилам оформления документов, есть такой пункт (точнее, это два разных пункта, отличающихся одним словом, каждый находится в своём разделе): Внесение в сертификат (декларацию) сведений, не предусмотренных настоящим разделом, а также сокращение слов (кроме общепринятых обозначений и сокращений) и любое исправление текста не допускаются. 

Из него явно следует, что исправление текста в документах не допускается. 

Это невозможно технически

Сегодня информация о любом выданном разрешительном документе вносится в соответствующий публичный реестр выданных документов. Сколько есть видов документов — столько и реестров. То есть, тот же сертификат соответствия сегодня — это не только «бумажный» документ, это ещё и запись в специальном электронном реестре.

Поэтому, когда речь идёт о том, что нужно внести изменения в сертификат или декларацию — это значит, что нужно не просто распечатать новую бумагу и поставить на ней подписи с печатями, а изменить запись о документе в реестре. Поддерживать постоянную работоспособность такого электронного реестра — дело, как минимум, непростое. Учитывая объёмы ежечасно (!) регистрируемых документов — трудоёмкое и ресурсозатратное. Учитывая последствия «пропажи» записи о документе из реестра — чрезвычайно ответственное.

Из этого вытекает простой вывод: Невозможность вносить изменения в реестр обусловлена требованиями к его надёжности. Единственное, что можно изменить — это статус записи в реестре (действует / приостановлен / отменён). Но, если присмотреться внимательнее — то и это не изменение самой записи, а добавление к ней новой информации. Недействительные сертификаты и декларации не удаляются из реестра — о них вносится новая пометка, что они больше не действуют. 

Даже если Вы «перевыпускаете» декларацию (если там, например, реально была ошибка), то для Вас это действительно выглядит таким образом, что Вы просто печатаете новую декларацию, ставите на неё свою подпись и печать — и уведомляете об этом государство, регистрируя её в реестре. Для реестра же это выглядит следующим образом: запись о предыдущей декларации получает статус недействительной, а в реестр вносится новая запись со сведениями из новой декларации.

Экспертное мнение: почему не стоит откладывать инспекционный контроль

Инспекционный контроль (ИК) – это ежегодная процедура подтверждения безопасности и соответствия сертифицированной продукции. Дабы избежать допуска некачественной продукции на рынок ЕАЭС, плановый контроль за сертифицированной продукцией проводится в течение всего срока действия сертификата. Итог ИК – продленный ранее выданный сертификат соответствия. Постановлением Правительства Российской Федерации N 353 было установлено, что орган по сертификации может принять решение о переносе инспекционного контроля на 6 месяцев, если срок проведения наступает в 2022 году. В этой статье мы объясняем, почему не стоит переносить проведение текущего инспекционного контроля.

Порядок и условия проведения ИК устанавливаются национальным стандартом ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации».

Согласно положению 5.2 данного стандарта, если периодичность плановых инспекционных проверок не устанавливается в техрегламентах или в соответствующей системе сертификации, периодичность инспекционных проверок определяется органом по сертификации.

Если держатель все-таки примет решение применить положение из Постановления N 353 и перенести наступающий ИК на полгода, то после его проведения уже через 6 месяцев придется проводить очередной инспекционный контроль. Это связано с необходимостью соблюдать условия периодичности ИК. Таким образом, следующий инспекционный контроль придется проводить и оплачивать буквально через несколько месяцев после предыдущего ИК, чтобы успеть его завершить не позднее 6 месяцев с проведения «перенесенного на 6 месяцев» текущего ИК. 

Именно поэтому мы рекомендуем проводить инспекционный контроль вовремя.

Учитывайте, что перенос наступающего ИК на 6 месяцев связан со следующими неудобствами:

  • Увеличением организационной и финансовой нагрузки на предприятие в связи с необходимостью проводить один ИК за другим с перерывом всего в несколько месяцев;
  • Потенциальными незапланированными тратами так как стоимость работ на тот период времени может измениться в связи с тем, что все испытательное оборудование и материалы лабораторий – в большинстве своем импортные.

Вступили в силу новые ГОСТы по оценке соответствия продукции

С 1 июня 2022 года начали действовать 2 новых государственных стандарта в области оценки соответствия продукции. 

Так, введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 54008-2022 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия», по которому проводится декларирование товаров согласно национальным стандартам. Документ принят взамен ГОСТ Р 54008-2010 и включает только 6 схем оценки соответствия. Применяемая ранее схема 7д по ГОСТ Р 54008-2010 для технически сложной и потенциально опасной продукции была исключена. 

Также обновлен стандарт по идентификации продукции. ГОСТ Р 51293-2022 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия» принят взамен ГОСТ Р 51293-99. По стандарту будет проводиться идентификация продукции как производимой в России, так и продукции, выпускаемой за рубежом и импортируемой в страну.

Подготовлен проект изменений Типовых схем оценки соответствия

Подготовлен проект изменений Типовых схем оценки соответствия К рассмотрению Коллегией Евразийской экономической комиссии подготовлен проект изменений в Решение совета ЕЭК от 18 апреля 2018 г. №44 «О типовых схемах оценки соответствия».Данным документом предлагается утвердить временные меры (сроком на один год) по оптимизации процедур оценки соответствия требованиям технических регламентов.В частности, предусматриваются такие меры как:

  • Признание протоколов испытаний международных систем аккредитации и сертификации для технически сложной продукции, необходимой для реализации приоритетных проектов, организации новых производственных линий, реализации инфраструктурных проектов;
  • Дистанционный анализ состояния производства, идентификация и отбор образцов;
  • Периодическая оценка сертифицированной продукции посредством АСП или испытаний продукции;
  • Отбор образцов продукции из ранее выпущенных партий продукции, в том числе из торговых сетей (если они выпущены не ранее чем за 1 год до даты отбора);
  • Применение схемы сертификации с выдачей сертификата на период действия контракта (сроком до 3 лет) для продукции, поставляемой периодическими партиями по контракту. При условии проведения периодической оценки раз в год;
  • Перенос срока периодической оценки продукции на 6 месяцев;
  • Использование результатов испытаний партии продукции/единичного изделия для последующих партий/единичных изделий, если на них оформлен сертификат либо зарегистрирована декларация о соответствии, и, если с даты утверждения протокола испытаний прошло не более 1 года;
  • Продление срока действия ранее выданного документа об оценке соответствия на срок до 12 месяцев, если срок его действия истекает до 1 сентября 2022 года (при соблюдении условий, что отсутствуют факту нарушений, а также нет изменения обязательных требований к продукции).

В случае принятия проекта Временных мер по оптимизации, Временные меры, введённые в условиях COVID-19, утратят силу.